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经省政府允许，现将《四川省总部企业认定程序及作事指引》印发你们，请连接本质，讲究贯彻奉行。
第一条 为贯彻落实省委、省政府闭于踊跃开展总部经济的决定铺排，引进培养具有中心角逐力的总部企业，胀舞我省总部经济加快集聚开展，特同意本指引。
第二条 本指引所称总部企业是指：正在四川省挂号注册并施行征税、纳统、结算等机能，以投资或者授权约束形势发展跨省策划，开展到达较大领域、负担总部效力、具备行业影响、作出财税奉献的法人企业。
第三条 总部企业培养约束作事应效力公然、公道、平正的准则，争持引育并重、外里兼顾，联合审核发布并实践动态约束。
第四条 创立总部经济作事省级和洽机制，省开展蜕变委、经济和新闻化厅、科技厅、省墟市囚禁局、省经济互助局牵头控制四川省总部企业认定作事。省直相闭部分（单元）依据职责发展营业教导、策略助助和监视约束。
（一）发展实际性策划。墟市主体挂号、税务挂号、统计联系、首要策划场地均正在四川省，继续发展实际性策划行为不低于1年，正在四川年征税额（含分子公司及属员分支机构）不低于1000万元。
（二）实行跨区域或跨境策划。具有或被授权约束效劳的独立法人企业或分支机构，数目不少于2家，此中省外（含境外）不少于1家，均平常征税或有继续营业奉献。
（三）依法策划、合规约束。企业近三年未被墟市监视约束部分列入企业策划特殊名录、紧要违法失信名单且未受到墟市监视约束部分行政刑罚，无安静临蓐、环保、劳动联系等方面宏大违法违规不良记载。
第六条 正在适合第五条所述根基条款的条件下，依据企业或分支机构的开展领域、本质独揽权归属和负担效力，划分为万能型总部、机能型总部、生长型总部三类。
（一）万能型总部。对其投资企业及分支机构具有独揽权、行使约束和效劳机能的企业，生意收入、资产总额、从业职员等目标适合大型企业规定程序。
（二）机能型总部。由省外或境外大型企业本质独揽、负担区域性或效力性约束效劳机能的企业，正在川累计实缴注册本钱总额不低于5000万元。
（三）生长型总部。近两年生意收入或征税额均匀增速不低于20%的中型企业；邦度和四川省认定的专精特新企业、立异型领军企业、瞪羚企业、独角兽企业以及新三板挂牌企业、纳入四川省上市后备企业资源库的企业中，市值或估值不低于10亿元的企业；上年度研发经费付出总额不低于3000万元的研发机构。
此中，对境外母公司资产总额不低于1亿美元的跨邦公司设立总部，实缴注册本钱或研发经费付出不低于200万美元。
第七条 对适合第五条所述根基条款的企业，且满意下列条款之一的，可优先纳入。征求：
（一）最新发布全邦企业500强、中邦企业500强总部或其二级及以上子公司。
（二）邦务院邦资委施行出资人职责的主题企业或其二级及以上子公司；各省（自治区、直辖市）和副省级都市直属邦有企业总部或其二级以上子公司。
（三）最新发布中邦民营企业500强、中邦制作业企业500强、中邦效劳业企业500强、中邦零售企业100强、中邦新经济企业100强总部。
（五）适合四川省家当开展政策和家当策略，具有宏大家当支持感化或具有科技引颈感化，为所正在区域经济开展作出特别奉献的企业总部，可“一事一议”探究纳入。
第八条 动态入库。创立四川省总部企业约束效劳体系，对总部企业的约束效劳实行入库报备制。企业行使效劳体系志愿申请纳入四川省总部企业储藏库，经市（州）开展蜕变委提报、省开展蜕变委审核，具备条款的纳入全省总部企业储藏库。
第九条 聚集申报。省开展蜕变委、经济和新闻化厅、科技厅、省墟市囚禁局、省经济互助局纠合宣布知照，正在四川省总部企业储藏库中聚集结构认定一批总部企业。入库企业依据知照哀求，向所正在地开展蜕变部分提出申请，市（州）开展蜕变委会同经信、科技、墟市囚禁、经济互助和其他相干部分实行初审把闭。初审及格的，出具初审观点，按圭臬提报省开展蜕变委。
第十条 审核布告。依据市（州）申报境况，省开展蜕变委、经济和新闻化厅、科技厅、省墟市囚禁局、省经济互助局会同省直相闭部分（单元）实行联审，结构专家评审，连接财税奉献等择优提知名单。按圭臬发展公示、报批，并向社会布告。对审核未通过的企业，向企业退回申请并阐明因由。
（二）申报企业及其追溯至最终本质独揽人的控股股东、从属于总部的法人单元和家当行为单元的根基境况，并附生意执照;
（二）母公法令定代外人或授权代外订立的设立总部、施行总部机能的授权文献，与申报企业之间干系联系、结构架构、机能分拨、征税手腕、营业收入占比等事宜的陈述和须要应允；
（一）适合中型企业程序且近两年生意收入或征税额增速不低于20%的证实资料；
（一）相干巨头部分（机构）宣布的最新百强榜单或名单认定发布新闻或供应同类有用证实；
（二）适合“一事一议”条款的，提交所正在市（州）出具的相干证实。
第十六条 兼顾操纵财税、金融、科技、家当、人才、用地、用能等策略用具继续助助四川省总部企业开展，依据企业对财税、家当、就业等方面的奉献水准，可按相闭轨则分类分档实践策略胀舞。胀动省市县三级策略联动和资源整合，放大策略叠加效应。
第十七条 总部企业可享用相干效劳和保护。省市县要变成协力，加大对总部企业的助助力度。各级政府、相干部分依据分工踊跃主动和洽总部企业开展中碰到的题目，正在人才入户、岗亭胀舞、项目资助、后代入学、医疗保健、企业办税、政务效劳等方面供应方便手腕。
第十八条 四川省总部企业实行为态约束轨制，由省开展蜕变委会同相干部分实行不按期检讨和动态评估。已认定的四川省总部企业，涉及企业产生改名、分立、统一、重组以及与认定条款相闭的宏大转化应实时提交改革境况。
第十九条 对已认定为四川省总部企业的，产生下述境况之一将除去其总部企业资历：
（三）正在四川年征税额（含分子公司及属员分支机构）继续两年未到达1000万元；
第二十条 大型企业、中型企业依据工业和新闻化部等4部委《闭于印发中小企业划型程序轨则的知照》（工信部联企业〔2011〕300号）奉行，金融业企业依据中邦黎民银行等5部委《闭于印发金融业企业划型程序轨则的知照》（银发〔2015〕309号）奉行，如有新轨则从其新轨则。
第二十一条 全邦企业500强以《资产》杂志宣布为准。中邦企业500强、中邦制作业企业500强、中邦效劳业企业500强以中邦企业纠合会、中邦企业家协会宣布为准。中邦民营企业500强以世界工商联宣布为准。中邦零售企业100强以中邦贸易纠合会宣布为准。中邦新经济企业100强以中邦企业评判协会宣布为准。
第二十二条 生意收入指企业上一个司帐年度内正在我省申报的生意收入；征税额指企业上一个司帐年度内正在我省缴纳净入库的增值税、企业所得税、资源税、土地增值税、处境保卫税、都市维持开发税、房产税、城镇土地行使税、印花税等。
第二十三条 总部经济作事省级和洽机制成员单元征求省委军民统一办、省开展蜕变委、经济和新闻化厅、科技厅、财务厅、人力资源社会保护厅、自然资源厅、住房城乡开发厅、商务厅、省邦资委、省墟市囚禁局、省统计局、省地方金融囚禁局、省经济互助局、四川省税务局、中邦黎民银行四川省分行、邦度金融监视约束总局四川囚禁局、四川证监局、省工商联等乐鱼体育官网。
第二十四条 本指引自2024年1月1日起践诺，有用期5年。由省开展蜕变委会同经济和新闻化厅、科技厅、省墟市囚禁局、省经济互助局等部分控制诠释。
经省政府允许，现将《四川省总部企业认定程序及作事指引》印发你们，请连接本质，讲究贯彻奉行。
第一条 为贯彻落实省委、省政府闭于踊跃开展总部经济的决定铺排，引进培养具有中心角逐力的总部企业，胀舞我省总部经济加快集聚开展，特同意本指引。
第二条 本指引所称总部企业是指：正在四川省挂号注册并施行征税、纳统、结算等机能，以投资或者授权约束形势发展跨省策划，开展到达较大领域、负担总部效力、具备行业影响、作出财税奉献的法人企业。
第三条 总部企业培养约束作事应效力公然、公道、平正的准则，争持引育并重、外里兼顾，联合审核发布并实践动态约束。
第四条 创立总部经济作事省级和洽机制，省开展蜕变委、经济和新闻化厅、科技厅、省墟市囚禁局、省经济互助局牵头控制四川省总部企业认定作事。省直相闭部分（单元）依据职责发展营业教导、策略助助和监视约束。
（一）发展实际性策划。墟市主体挂号、税务挂号、统计联系、首要策划场地均正在四川省，继续发展实际性策划行为不低于1年，正在四川年征税额（含分子公司及属员分支机构）不低于1000万元。
（二）实行跨区域或跨境策划。具有或被授权约束效劳的独立法人企业或分支机构，数目不少于2家，此中省外（含境外）不少于1家，均平常征税或有继续营业奉献。
（三）依法策划、合规约束。企业近三年未被墟市监视约束部分列入企业策划特殊名录、紧要违法失信名单且未受到墟市监视约束部分行政刑罚，无安静临蓐、环保、劳动联系等方面宏大违法违规不良记载。
第六条 正在适合第五条所述根基条款的条件下，依据企业或分支机构的开展领域、本质独揽权归属和负担效力，划分为万能型总部、机能型总部、生长型总部三类。
（一）万能型总部。对其投资企业及分支机构具有独揽权、行使约束和效劳机能的企业，生意收入、资产总额、从业职员等目标适合大型企业规定程序。
（二）机能型总部。由省外或境外大型企业本质独揽、负担区域性或效力性约束效劳机能的企业，正在川累计实缴注册本钱总额不低于5000万元。
（三）生长型总部。近两年生意收入或征税额均匀增速不低于20%的中型企业；邦度和四川省认定的专精特新企业、立异型领军企业、瞪羚企业、独角兽企业以及新三板挂牌企业、纳入四川省上市后备企业资源库的企业中，市值或估值不低于10亿元的企业；上年度研发经费付出总额不低于3000万元的研发机构。
此中，对境外母公司资产总额不低于1亿美元的跨邦公司设立总部，实缴注册本钱或研发经费付出不低于200万美元。
第七条 对适合第五条所述根基条款的企业，且满意下列条款之一的，可优先纳入。征求：
（一）最新发布全邦企业500强、中邦企业500强总部或其二级及以上子公司。
（二）邦务院邦资委施行出资人职责的主题企业或其二级及以上子公司；各省（自治区、直辖市）和副省级都市直属邦有企业总部或其二级以上子公司。
（三）最新发布中邦民营企业500强、中邦制作业企业500强、中邦效劳业企业500强、中邦零售企业100强、中邦新经济企业100强总部。
（五）适合四川省家当开展政策和家当策略，具有宏大家当支持感化或具有科技引颈感化，为所正在区域经济开展作出特别奉献的企业总部，可“一事一议”探究纳入。
第八条 动态入库。创立四川省总部企业约束效劳体系，对总部企业的约束效劳实行入库报备制。企业行使效劳体系志愿申请纳入四川省总部企业储藏库，经市（州）开展蜕变委提报、省开展蜕变委审核，具备条款的纳入全省总部企业储藏库。
第九条 聚集申报。省开展蜕变委、经济和新闻化厅、科技厅、省墟市囚禁局、省经济互助局纠合宣布知照，正在四川省总部企业储藏库中聚集结构认定一批总部企业。入库企业依据知照哀求，向所正在地开展蜕变部分提出申请，市（州）开展蜕变委会同经信、科技、墟市囚禁、经济互助和其他相干部分实行初审把闭。初审及格的，出具初审观点，按圭臬提报省开展蜕变委。
第十条 审核布告。依据市（州）申报境况，省开展蜕变委、经济和新闻化厅、科技厅、省墟市囚禁局、省经济互助局会同省直相闭部分（单元）实行联审，结构专家评审，连接财税奉献等择优提知名单。按圭臬发展公示、报批，并向社会布告。对审核未通过的企业，向企业退回申请并阐明因由。
（二）申报企业及其追溯至最终本质独揽人的控股股东、从属于总部的法人单元和家当行为单元的根基境况，并附生意执照;
（二）母公法令定代外人或授权代外订立的设立总部、施行总部机能的授权文献，与申报企业之间干系联系、结构架构、机能分拨、征税手腕、营业收入占比等事宜的陈述和须要应允；
（一）适合中型企业程序且近两年生意收入或征税额增速不低于20%的证实资料；
（一）相干巨头部分（机构）宣布的最新百强榜单或名单认定发布新闻或供应同类有用证实；
（二）适合“一事一议”条款的，提交所正在市（州）出具的相干证实。
第十六条 兼顾操纵财税、金融、科技、家当、人才、用地、用能等策略用具继续助助四川省总部企业开展，依据企业对财税、家当、就业等方面的奉献水准，可按相闭轨则分类分档实践策略胀舞。胀动省市县三级策略联动和资源整合，放大策略叠加效应。
第十七条 总部企业可享用相干效劳和保护。省市县要变成协力，加大对总部企业的助助力度。各级政府、相干部分依据分工踊跃主动和洽总部企业开展中碰到的题目，正在人才入户、岗亭胀舞、项目资助、后代入学、医疗保健、企业办税、政务效劳等方面供应方便手腕。
第十八条 四川省总部企业实行为态约束轨制，由省开展蜕变委会同相干部分实行不按期检讨和动态评估。已认定的四川省总部企业，涉及企业产生改名、分立、统一、重组以及与认定条款相闭的宏大转化应实时提交改革境况。
第十九条 对已认定为四川省总部企业的，产生下述境况之一将除去其总部企业资历：
（三）正在四川年征税额（含分子公司及属员分支机构）继续两年未到达1000万元；
第二十条 大型企业、中型企业依据工业和新闻化部等4部委《闭于印发中小企业划型程序轨则的知照》（工信部联企业〔2011〕300号）奉行，金融业企业依据中邦黎民银行等5部委《闭于印发金融业企业划型程序轨则的知照》（银发〔2015〕309号）奉行，如有新轨则从其新轨则。
第二十一条 全邦企业500强以《资产》杂志宣布为准。中邦企业500强、中邦制作业企业500强、中邦效劳业企业500强以中邦企业纠合会、中邦企业家协会宣布为准。中邦民营企业500强以世界工商联宣布为准。中邦零售企业100强以中邦贸易纠合会宣布为准。中邦新经济企业100强以中邦企业评判协会宣布为准。
第二十二条 生意收入指企业上一个司帐年度内正在我省申报的生意收入；征税额指企业上一个司帐年度内正在我省缴纳净入库的增值税、企业所得税、资源税、土地增值税、处境保卫税、都市维持开发税、房产税、城镇土地行使税、印花税等。
第二十三条 总部经济作事省级和洽机制成员单元征求省委军民统一办、省开展蜕变委、经济和新闻化厅、科技厅、财务厅、人力资源社会保护厅、自然资源厅、住房城乡开发厅、商务厅、省邦资委、省墟市囚禁局、省统计局、省地方金融囚禁局、省经济互助局、四川省税务局、中邦黎民银行四川省分行、邦度金融监视约束总局四川囚禁局、四川证监局、省工商联等。
第二十四条 本指引自2024年1月1日起践诺，有用期5年。由省开展蜕变委会同经济和新闻化厅、科技厅、省墟市囚禁局、省经济互助局等部分控制诠释。