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　　《施行睹地》鲜明提出将总部企业办公用地纳入年度土地供应策划，优先保证总部企业办公用地。独自设立的总部企业研发核心、产物安排用地可按订交形式供地。对总部经济发扬用地正在法令章程年限内可合理确定用地年限，经答应可分期缴纳土地出让金。对“退二进三”腾出厂房引入总部企业用地按现有“退二进三”和“三旧”改制联系优惠策略扶助。《施行睹地》正在总部企业用地策略上，形式更机动、实质更丰盛、条款更优惠。

　　2010年新年伊始，广州市《合于加快发扬总部经济的施行睹地》正式颁赈济行。这是正在全市上下喜迎亚运嘉会、加快设立邦度核心都会的症结光阴，正在蜕变经济发扬形式、出力擢升科学发扬势力的厉重节点，广州深化高端因素集聚功效的又一宏大步骤，具有非凡厉重而深远的意旨。

　　总部经济是指跨邦公司、邦内大型企业总部（含区域总部）正在区域核心或核心都会高度集聚，并通过安排本钱、技巧和人才等资源，对周边以至环球形成热烈辐射效应的经济样子。邦外里履历标明，发扬总部经济，有利于擢升核心都会的集聚辐射和归纳办事功效；有利于集聚高端资源，鞭策财富机合升级；有利于巩固都会归纳角逐力，升高正在邦际财富分工中的位置。目前宇宙各紧要都会都正在大肆发扬总部经济，纷纷出台策略程序来吸引和强壮总部企业等高端资源。广州正在2006年就出台了《广州市鞭策外商投资设立总部和区域总部的章程》，正在财富界限，先后出台了金融业、软件动漫、连锁筹备等促使总部经济发扬的策略，越秀区、云汉区、萝岗区等区也先后出台了总部经济的促使策略。

　　《施行睹地》鲜明提出《印发广州市鞭策外商投资设立总部和区域总部章程的告诉》（穗府办﹝2006﹞34号）同时废止，《转发市发扬改进委合于大肆发扬广州金融业睹地的告诉》（穗府办﹝2005﹞16号）中相合总部企业嘉勉和优惠策略以《施行睹地》为准，各区（县级市）不再独自实行本区（县级市）合于总部经济的财务助助策略，而把扶助总部经济发扬的作事中心放正在优化境遇和供应优质办事上。《施行睹地》不光涵括了外商投资总部企业乐鱼体育，也包含了内资总部企业。不光兼顾了市政府出台的联系行业总部经济促使策略，也整合了区（县级市）出台的极少总部经济促使策略。对各行业的总部企业实行了通俗遮盖，避免了各区（县级市）对总部企业财务嘉勉的无序角逐，策略协力获得极大巩固。

　　珠江新城-员村区域、琶洲区域、云汉北-环市东-春风道、南沙新区、科学城、常识城、白云新城、白鹅潭区域、广州新都会中轴线南段区域和广州南站区域等区域被确定为广州10大总部经济厉重功效区，卓绝指示总部企业按都会区域功效策划集聚发扬。这些功效区与《广州市总部经济发扬策划》中的总部企业集聚区实行了有用的对接，与《广州市贯彻落实珠江三角洲区域改进发扬策划原则（2008-2020年）施行细则》中的摩登化都会功效区也作了充斥的连续，既看重加快发扬珠江新城-员村区域、琶洲区域和云汉北-环市东-春风道等发扬较成熟的总部经济功效区，也卓绝踊跃发扬白云新城、白鹅潭区域、科学城、南沙新区、广州新都会中轴线南段区域等专业性较强的总部经济功效区，同时还显露了踊跃促进广州南站区域、常识城等新兴总部经济集聚区设立，细心修筑了“片区鼓动、众极擢升”的总部经济发扬功效结构。与此相对应，《施行睹地》鲜明提出策划设立或改制一批高等写字楼举动加快发扬总部经济的厉重载体，踊跃指示总部企业进驻这些基地并享福相应办公用房补贴等优惠策略。

　　通过对广州总部企业缴纳的邦税、地税数据实行汇总和分解标明，2008年广州总部企业户均为市、区库征税1452万元，是凡是企业户均征税额的56倍。目前广州总部经济发扬的总体境遇和发扬才略位于宇宙前哨，据中邦总部经济酌量核心主编的《中邦总部经济蓝皮书（2009-2010）》评判，广州正在宇宙35个紧要都会的总部经济发扬才略排名第三，处于总部经济“第一能级”。从分项目标来看，广州总部经济发扬的上风正在于绽放水准、根柢办法和专业办事，而正在总部资源、社会根柢条款、研发才略等方面则须要进一步增强。

　　《施行睹地》财务慰勉策略正在奖项设立上两全了新引进总部企业和已有总部企业，正在嘉勉对象上两全了企业主体和高管等个体，正在嘉勉门槛上显露了“看功勋给嘉勉”，正在奖金付出上显露了“谁受益谁出钱”，正在嘉勉力度上对总部企业最高嘉勉额抵达5000万元，对总部企业中心人才最高嘉勉额抵达100万元。《施行睹地》提出，对新引进总部企业，按认定当年缴入市、区（县级市）库税收合计的50%赐与一次性嘉勉；对经认定的上一年度缴入市、区（县级市）库税收1000万元以上且年环比新增税收500万元以上的，遵从该新增量的30%赐与嘉勉或补贴；对延续五年得回500万元嘉勉或补贴的总部企业，另一次性赐与1000万元的嘉勉或补贴；对缴入市、区（县级市）库年环比新增税收额名列全市总部企业前10名的，对其1位紧要掌握人以市政府外面赐与税后100万元嘉勉。经测算，《施行睹地》自本年起先施行后，预期2010-2014年五年中对整个总部企业嘉勉将抢先40亿元支配，个中估计将进入20亿元用于引进总部企业，进入16亿元用于嘉勉做出卓绝筹备功勋的总部企业。相应的2010-2014年五年中获奖的总部企业为市、区（县级市）两级缔造税收增量估计近200亿元，对总部企业的财务嘉勉约占总部企业税收增量的20%。

　　目前，广州正处正在深化邦度核心都会功效、设立全省宜居城乡“首善之区”和面向全邦、办事宇宙的邦际大城市的症结光阴，加快发扬总部经济恰是告竣上述方针一个很好的抓手，也是广州深化办事型经济发扬形式，擢升办事业发扬秤谌的厉重步骤。《施行睹地》的揭晓和施行，必将极大优化我市营商境遇，较大水准擢升我市对总部企业的吸引力，有力促使总部经济高端资源加快向我商场聚，充斥阐发各方面策略协力促使总部经济加快发扬，助引申州邦度核心都会设立博得新的更大冲破。

　　今天出台的《合于加快发扬总部经济的施行睹地》（以下简称《施行睹地》）充斥模仿并接收了其他各紧要都会总部经济慰勉策略，对广州现有外商总部经济策略施行状况实行了记忆与总结，与已有其他财富促使策略和各区总部经济策略也实行了对接和兼顾，修筑了促使总部经济发扬的策划、用地、财务、金融、技巧、政府办事等全方位的策略扶助编制。正在指引思念上告竣了“五个转向”：即从看重引进外资总部企业转向到外里资并重，加倍珍惜引进和教育强壮全邦500强企业、中邦500强企业、跨邦公司区域总部、邦度和中心部分确定的大企业（集团）；从看重引进转向到引进与教育并重，加倍卓绝促使当地上风财富总部企业和已引入总部企业本土化发扬；从看重引进办事业总部企业转向到加倍珍惜发扬擢升当地优秀成立业总部和办事业总部并重；从看重财税优惠物质嘉勉转向到物质嘉勉与政府全方位办事并重，加倍看重卓绝优化政府办事；从看重短期策略效应转向到珍惜造成鞭策总部经济发扬长效机制，增加了现行外商投资总部企业、金融业、连锁业总部企业等策略睹地的不够。紧要显露了以下五大特征：

　　对年度缴纳入市、区（县级市）库税收合计5000万元以上的总部企业，《施行睹地》提出挑选周围为100名支配的中心人才实行单列办事，正在人才引进、协助处置夫妻就业、夫妻和子息落户、相差境、医疗保证、政务办事等方面设立了全方位的办事编制和优惠条款。对新引进并被认定的总部企业中心人才，参照高主意人才住房优惠策略对其供应安家扶助。极大地巩固了对总部人才的吸引力。