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　　为弥漫阐扬浙江特征上风，供职培植本土企业(机构)总部和引进省外境外企业(机构)总部，勤苦打制总量大、能级高、情况优的寰宇总部经济进展高地，指日，浙江省进展改进委印发了《浙江省胀吹和开导进展总部经济的若干主睹》(以下简称《主睹》)。

　　为激动我省总部经济高质地进展，按照《浙江省委 浙江省黎民政府闭于以“一带一块”创设为统领修筑周详绽放新体例的主睹》(浙委发〔2018〕20号)、《浙江省黎民政府闭于激动外资增加的若干主睹》(浙政发〔2018〕23号)、《浙江省委办公厅 浙江省黎民政府办公厅闭于进一步激动民营经济高质地进展的践诺主睹》(浙委办发〔2018〕83号)，特拟定本主睹。

　　(一)总部经济是指某区域因为特有资源上风吸引百般企业(机构)总部入驻而变成的集群构造，是正在经济环球化和区域经济一体化期间展现的一种高端物业机闭形式，可变成资源的大周围荟萃，为本区域域经济进展带来税收供应效应、物业集聚效应、消费发动效应、就业乘数效应、资金放大效应等诸众外溢效应。

　　(二)进展意思。进展总部经济有利于激动我省物业构造调治，加疾新旧动能转换，引发经济内生进展动力;有利于提拔我省邦际化秤谌，打制高主意绽放型经济，加强对环球优质更始资源的吸引力;有利于优化我省营商情况，修筑完竣的物业生态编制，升高归纳比赛气力;有利于胀动我省大城市区创设，提拔都邑归纳供职效用，深度融入长三角一体化进展形势。

　　(三)引导思念。以习新期间中邦特征社会主义思念为引导，以“八八计谋再深化、改进绽放再起程”为重心，以“留住存量、增添增量、提拔质地”为目标，以优化营商情况和修筑物业生态编制为核心，以供职培植本土企业(机构)总部和引进省外境外企业(机构)总部为抓手，弥漫阐扬浙江特征上风，弥漫阐扬市集主体力气，勤苦打制总量大、能级高、情况优的寰宇总部经济进展高地，为胀动我省经济高质地进展供应有力支持。

　　僵持内生外引并重，依据“留住总部、培植总部、引进总部”的请求，胀吹和开导我省现有企业(机构)总部做优做强、扎根浙江，培植本土更始型、发展型企业进展升级成为企业(机构)总部，主动引进省外境外企业(机构)总部正在我省落户进展。

　　僵持软硬情况兼修，接续深化“最众跑一次”改进，效力打制最优营商情况，勤苦修筑优秀物业生态编制，栽好“梧桐树”，引得“金凤”来。

　　僵持省市调和联动，各设区市政府是激动总部经济进展劳动的厉重践诺主体，负担做好企业(机构)总部引进、培植及供职劳动，省级各相闭部分依据职责做好激动总部经济进展劳动。

　　(五)进展标的。修筑完竣总部经济进展的计谋编制和供职编制，力求到2025年，我省总部经济进展能级和集聚辐射才能彰彰提拔，企业(机构)总部数目累计增加20%。

　　(六)本主睹中所称企业(机构)总局限为企业型总部和机构型总部。企业型总部是指，正在浙江省内注册并展开策划举止，对其投资机构具有操纵权或行使处置权的独立法人企业机闭。机构型总部是指，省外境外企业正在浙江省内注册并展开策划举止，正在两个(含)以上省级区域内供应处置计划、资金处置、采购、出卖、物流、结算、研发、培训等供职的独立法人企业机闭，征求区域性总部和效用性总部。

　　(七)已正在浙江省内接续策划1年(含)以上的存量性企业或机构，无不良纪录且契合下列条目的，可申请认定企业(机构)型总部：

　　1. 企业型总部，正在上腊尾净资产到达1亿元黎民币;上年度开业收入(出卖收入)领先10亿元黎民币;正在浙江省外具有2个(含)以上子公司或分公司。

　　2. 机构型总部，正在上腊尾净资产到达5000万元黎民币;上年度开业收入(出卖收入)领先10亿元黎民币;正在浙江省外具有或被授权处置2个(含)以上子公司或分公司。

　　(八)从省外境外引进的增量性企业或机构，无不良纪录且正在六年以内契合下列条目的，可申请认定企业(机构)型总部：

　　1. 企业型总部，正在上腊尾净资产到达5000万元黎民币;上年度开业收入(出卖收入)领先5亿元黎民币;正在浙江省外具有2个(含)以上子公司或分公司。

　　2. 机构型总部，正在上腊尾净资产到达2500万元黎民币;上年度开业收入(出卖收入)领先5亿元黎民币;正在浙江省外具有或被授权处置2个(含)以上子公司或分公司。

　　(九)正在杭州市、宁波市除外的区域设立的企业(机构)型总部，本项条目中净资产和开业收入(出卖收入)准绳按70%实践。

　　(十)省进展改进委会同省经信厅、省商务厅、省市集囚系局、省地方金融囚系局、省统计局、浙江省税务局以及省工商联等部分，依托浙江省商会展开企业(机构)总部的认定劳动，其他省级部分正在各自职责周围内做好对企业(机构)总部的处置供职劳动。各设区市黎民政府对辖区内企业(机构)总部做好供职激动劳动。

　　3.省进展改进委会同相闭部分举办汇总，由浙江省商会确认并向社会予以通告。

　　(十二)为简化申请、核验、报送、公示、通告等秩序，依托浙江省政务供职网，全流程实行网上管理。

　　(十三)对入围天下企业500强、中邦企业500强、中邦民营企业500强、中邦创制业企业500强、中邦民营企业创制业500强、中邦供职业企业100强、中邦民营企业供职业100强，且契合第(六)项条目的企业(机构)总部(以当年度《产业》和寰宇工商联公布为准，以下统称为核心企业(机构)总部)予以直接认定。

　　(十四)各设区市对已认定的企业(机构)总部实活跃态评估，对不再餍足认定条目的，或存正在违法犯警孽为、信用要紧缺失等地步的，实时上报相闭部分，由浙江省商会撤消认定并予以通告。

　　(十五)阐扬属地功用。各设区市要主动加大对总部经济进展的计谋开导力度，对辖区内企业(机构)总部提拔供职质地，并胀动承接更众的省外境外企业(机构)总部落户当地。对发动物业构造调治、就业及税收进献卓越、提拔区域比赛力的企业(机构)总部，可咨议拟定相应胀励要领，进一步放大计谋叠加效应。对核心企业(机构)总部能够采纳“一事一议”的式样，推行“一企一策”。

　　(十六)优化营商情况。各设区市要营制有利于企业(机构)总部进展的营商情况，主动机闭人力资源机构对接供职企业(机构)总部，升高有用的市集化人才供职秤谌，对企业(机构)总部的高级处置职员、专业人才正在居留落户、社会保障、医疗保护、人才安居、子息入学等方面供应方便。各地政府和相闭部分要通过“最众跑一次”、精简劳动流程等式样为企业(机构)总部庞大创设项目审批供应方便供职，对所需水、电、气、热、通讯等民众举措应予以主动救援、兼顾支配。

　　(十七)修筑物业生态。各设区市要聚焦全省“六个千亿”物业投资工程、“万亩千亿”重量级来日物业等主攻偏向，连结当地物业基本，主动修筑物业生态编制，开导企业(机构)总部向都邑效用区、物业集聚区、特征小镇等高端物业平台集聚，效力提拔总部经济承载才能。

　　(十八)总部基地(核心)创设。四大城市区要主动胀动我省总部基地(核心)创设，杭州市和宁波市要勤苦打形成为长三角区域以至寰宇总部经济进展的标杆都邑。其他各地要因地制宜，鼎力进展总部经济，打制外面众样、特征光鲜的总部基地(核心)。

　　(十九)用地用房救援。核心企业(机构)总部自筑总部办公用地，由地方优先支配土地使用设计目标。对契合条目的企业(机构)总部创设项目救援优先申报列入省庞大物业项目、省市县长项目，优先提前予以用地保护。对高科技、高发展性或“亩均效益”归纳评议好的企业(机构)总部用地予以核心救援。胀吹和救援各地按照相闭划定，摸索践诺更始型物业用地供地，拓展总部经济进展新空间。对购买、租用办公园地的企业(机构)总部，各地可按照相闭划定，予以购买、租房、装修补助。对新引进省外境外企业(机构)总部的行政办公用房，自引进年度起三年内免征房产税。

　　(二十)更始救援。胀吹企业(机构)总部主动插足我省研发民众供职平台创设和百般政府科技设计项目，按划定予以闭系资金救援。救援核心企业(机构)总部展开汇集音讯、人工智能、性命强壮范围的基本外面和科学咨议，创设具有邦际进步秤谌的科学核心和研发平台，打破一批闭头中心时间，正在数字经济、性命强壮等物业范围跻身环球领先位子。胀吹有条目的企业(机构)总部整合高校、科研院所力气，创筑专业范围时间更始撮合体。

　　(二十一)金融救援。加大对企业(机构)总部的金融救援力度，提拔企业(机构)总部的金融归纳化供职秤谌。救援契合条目的企业(机构)总部发行公司债、银行间市集债务融资用具和企业债，改进欠债构造，加强对外投资才能。长远践诺“凤凰活跃”设计，鼎力提拔企业(机构)总部对接资金市集才能，加大培植力度，胀动企业(机构)总部上市挂牌。救援企业(机构)总部申报百般政府开导基金和物业基金，胀吹企业(机构)总部与境外里着名股权投资基金处置公司合营，首倡设立契合物业策划偏向的行业性投资基金。摸索企业(机构)总部信用音讯正在市集运转和囚系核心闭头中的归纳利用，将市集主体信用等第评议结果与融资、招投标等举止挂钩。

　　(二十二)常识产权护卫。实行厉厉的常识产权护卫轨制，创筑查处常识产权侵权手脚敏捷反映机制，加大侵权手脚惩办力度。强化常识产权邦际合营换取，完竣长三角区域常识产权合营机制。胀吹有条目企业(机构)总部插足研制邦际准绳，胀动自立常识产权准绳成为邦际准绳。

　　(二十三)进出境方便化。企业(机构)总部契合条目的中邦籍职员能够申办亚太经合机闭商务游览卡。对因商务必要赴外洋境外的，相闭部分可供应出境方便。必要众次一时入境的企业(机构)总部外籍职员，可申请管理入境有用期不领先1年，停滞期不领先180日的众次签证。对必要正在我省恒久劳动和居留的企业(机构)总部外籍职员，能够依据划定申请管理众年期劳动许可或5年以内有用的劳动类居留许可。企业(机构)总部的高级外籍处置职员依据相闭法子优先举荐申办《外邦人恒久居留身份证》，可将其境内合法所得直接至银行管理汇入手续，也能够将境内合法所得用于境内证券市集合法投资并管理后续汇入手续。

　　(二十四)“走出去”供职。加大“走出去”企业(机构)总部的信保、公法救援力度，优化其境外投资项目准许审批供职。胀吹企业(机构)总部按照本身策划和处置必要，展开百般跨境黎民币生意。契合条目的企业(机构)总部，可依据相闭划定展开跨邦公司外汇资金会集运营处置生意。海闭部分要以交易方便化为核心，更始囚系轨制和囚系形式，效力提拔通闭结果，为契合条目的企业(机构)总部进出口货色供应通闭方便。

　　(二十五)强化对总部项目招引的兼顾调和，创筑总部经济全省调和胀动机制，胀动流程中的庞大题目和庞大事项纳入全省增添有用投资庞大项目调和劳动例会。

　　(二十六)创筑省市县三级指导闭系核心企业(机构)总部轨制，践诺核心企业(机构)总部对口供职。强化对企业(机构)总部的计谋斟酌与诉求治理供职，弥漫阐扬行业协商酌会功用，拓展企业(机构)总部与政府疏通渠道。

　　(二十七)创筑和完竣总部经济进展绩效评估机制，对各设区市、县(市、区)激动总部经济进展的劳动绩效按期展开评估阐述。

　　(二十八)已认定的企业(机构)总部可申请享用我省拟定出台的其他胀励救援计谋，但与本主睹划定计谋属一致类型的，规则上按“就高不就低”享用单项计谋。

　　(二十九)各设区市黎民政府要按照本主睹，强化对总部经济的咨议，连结当地现实状况，就企业(机构)总局限类认定、计谋开导和机闭保护等方面拟定全部践诺细则乐鱼体育官方网站。

　　(三十)本主睹自2020年5月1日起推行，有用期六年，由省进展改进委负担外明。