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　　《中邦（海南）自正在商业试验区商事注册统制条例》已由海南省第六届黎民代外大会常务委员会第八次集会于

　　（2018年12月26日海南省第六届黎民代外大会常务委员会第八次集会通过）

　　第一条 为了模范商事注册统制行径，珍惜商本家儿体合法权利，加快变成法治化、邦际化、方便化的营商处境和平正绽放团结高效的市集处境，服从邦度公法、行政规矩的根基法则，维系本自正在商业试验区现实，拟定本条例。

　　本条例所称商事注册，是指申请人工设立、刊出商本家儿体资历及改革闭系事项，向注册陷阱提出申请，由注册陷阱依法注册并公示的作为。

　　第三条 本条例所称商本家儿体，是指经注册陷阱依法注册，以营利为方针从事策划行径的企业法人、其他经济结构和自然人。

　　商本家儿体征求公司、非公司制企业法人、联合企业、局部独资企业及上述企业分支机构、农人专业团结社及其分支机构、个人工商户等。

　　第五条 省黎民政府市集监视统制部分是商本家儿体的注册陷阱，控制本自正在商业试验区内的商本家儿体注册、监视统制和办事。

　　市、县（区）、自治县黎民政府市集监视统制部分控制本辖区内商本家儿体的监视统制和办事，不再核发贸易执照。

　　第六条 本自正在商业试验区实行商本家儿体自决申报注册轨制，周详履行全程电子化商事注册。

　　申请人通过注册陷阱的电子化注册平台，以电子文档的花样向注册陷阱自决申报名称、居处（策划场面）、策划领域乐鱼、讯息改革、刊出等事项，注册陷阱正在网上受理、审查、照准、发照和存档。

　　市、县（区）、自治县市集监视统制部分该当为商本家儿体供给注册商量、指挥、协助打点等办事。

　　第七条 本自正在商业试验区实行全岛通办的注册官轨制，注册官正在商事注册中依法独立行使受理、审查、照准等职责，并承当相应的公法仔肩。

　　对申请人填报的格局化注册讯息，由注册平台自愿审核；对申请人申报的非格局化电子文献，注册陷阱从本自正在商业试验区领域内随机选派注册官依法审核。

　　第九条 申请人填报的注册讯息和提交的申请原料该当切实、有用，并对其切实性、合法性承当仔肩。

　　第十条省黎民政府该当确立和完竣商本家儿体注册平台、行政审批讯息统制平台和企业信用讯息公示编制，实行商事注册陷阱、相闭行政审批陷阱、拘押部分以及相闭单元讯息共享，健康讯息公示轨制。

　　县级以上黎民政府该当确立拘押法律配合配合机制，杀青对商本家儿体的许可、拘押等方面的法律联动。

　　第十一条 设立商本家儿体该当依法向注册陷阱申请设立注册，适合设立要求的，由注册陷阱依法确认其商本家儿体资历和凡是策划资历，核发贸易执照；未经注册，不得以商本家儿体外面从事策划行径。贸易执照签发日期为商本家儿体的树立日期。

　　依据公法、规矩的规章，正在设立注册前必要赢得许可的，该当自许可之日起正在法定限日内向注册陷阱申请商事注册；未经许可，不予注册。

　　依据公法、规矩的规章，正在设立注册后必要赢得许可方可展开特定策划行径的，未经许可，不得展开特定策划行径。

　　第十二条 省黎民政府该当依法向社会公告本自正在商业试验区商事注册实行前置行政许可事项和后置行政许可事项的目次。

　　第十三条 商本家儿体申请商事注册涉及后置许可事项的，注册陷阱正在打点注册时，该当示知商本家儿体依法赢得相闭行政许可部分的许可后方可策划；正在打点注册后，该当将商本家儿体的注册讯息通过讯息共享平台示知同级相闭行政许可部分。

　　相闭行政许可部分该当正在讯息共享平台获取商本家儿体的注册讯息，依法打点闭系商事注册后置许可，并依法实施后续拘押职责。

　　注册陷阱该当遵照商本家儿体类型，分辨规章商本家儿体注册事项的整个实质，拟定格局化文本。

　　第十五条 商本家儿体下列事项该当向注册陷阱打点注册，注册陷阱予以存档备查并遵照规章公示：

　　第十六条 设立商本家儿体，申请人该当遵照商本家儿体类型，分辨向注册陷阱提交下列相应的申请原料：

　　注册陷阱该当遵照商本家儿体类型，拟定注册申请原料目次及文书格局模范并向社会公告。

　　第十七条 申请人能够通过注册平台自决申报商本家儿体名称，注册陷阱过错名称实行预先照准。申请人凭申报后天生的名称保存单打点前置许可、商事注册等闭系交易。

　　第十八条 不必要赢得前置许可的商本家儿体名称保存期为三十日；保存期届满前，申请人能够申请延期一次，限日为三十日。

　　必要赢得前置许可的商本家儿体名称保存期为六个月，保存期届满前，申请人能够申请延期一次，限日为六个月。

　　第十九条注册陷阱该当放宽商本家儿体名称范围，拟定并公告本自正在商业试验区商本家儿体名称准则，绽放商本家儿体名称数据库，依法向大众供给可供操纵的商本家儿体名称的盘问比对办事。

　　申请人申请名称不得违反名称准则的规章，不得与本自正在商业试验区已注册的商本家儿体名称一样。申请人选取操纵与他人近似或者大概进攻他人正在先权柄的名称注册的，该当承当闭系公法仔肩。

　　第二十条 申请人自决申报居处（策划场面）讯息，可不提交操纵声明。居处（策划场面）该当是固定场面，并适合公法、规矩的相闭规章。

　　注册陷阱该当对申报的居处（策划场面）与闭系部分供给的讯息正在线实行查对。查对通过的，注册陷阱凭据申请人申报的讯息予以纪录；查对未通过的，正在电子档案中予以备注。

　　第二十一条 居处（策划场面）依法该当经计划、住修、公安、应急统制、生态处境、文明、卫生康健等闭系部分许可方可展开闭系策划行径的，展开策划行径前该当依法打点许可。

　　县级以上黎民政府该当公告策划场面的禁设区域目次，商本家儿体不得以禁设区域目次所列的场面举动居处（策划场面）。

　　第二十三条 注册陷阱该当遵照相闭规章和本事轨范对申请人等闭系职员身份讯息实行验证。操纵适合公法规章的电子认证办事机构发行的数字证书实行的电子签字与纸质签字具有一律效劳。

　　第二十四条 注册陷阱通过注册平台自愿审核商事注册申请讯息。适合要求的，就地注册并天生加载团结社会信用代码的电子贸易执照；不适合要求的，不予注册并解释源由；必要注册官审核的，自提交之日起三个使命日内作出是否准予注册的决计。

　　第二十五条 电子贸易执照与纸质贸易执照具有一律公法效劳。商本家儿体能够凭电子贸易执照打点相闭手续，展开策划行径。

　　第二十六条依法无需前置许可的商本家儿体正在其居处（策划场面）所正在统一市、县（区）、自治县区域内设立分支机构，或者依法必要前置许可的商本家儿体，前置许可证上依然纪录分支机构居处（策划场面）的，注册陷阱能够直接正在该商本家儿体贸易执照上加注分支机构居处（策划场面），不再另行打点分支机构注册。商本家儿体自发申请打点分支机构注册的，注册陷阱该当予以打点。

　　第二十七条 商本家儿体注册事项或者注册事项产生改变的，该当自作出改革决议或者法定改革事项产生之日起三十日内向注册陷阱申请改革注册或者改革注册。公法、规矩规章正在改革注册或者改革注册前须经许可的，该当自许可决计之日起三十日内向注册陷阱申请改革注册或者改革注册。注册陷阱该当自收到申请后就地作出是否予以改革的决计；必要注册官实行审核或者核验的，该当于收到申请之日起三个使命日内作出是否予以改革的决计，但预定核验功夫不计划正在列。

　　第二十八条 商本家儿体的名称、居处（策划场面）和策划领域的改革注册合用本条例第二章第一节的相闭规章。

　　第三十条 商本家儿体改革类型的，该当遵照改革后的商本家儿体类型填报注册讯息并提交相应的原料。

　　第三十一条 商本家儿体改革法定代外人、改革投资人、改革注册本钱导致投资人构成或者投资人出资比例产生改变的，由注册陷阱选派商本家儿体居处（策划场面）所正在地注册官依法实行核验，独立出具审查睹地。

　　第三十二条 商本家儿体因下列境况完结或者终止商事行径的，该当依法向注册陷阱打点刊出注册，终止商本家儿体资历：

　　商本家儿体刊出前依法该当算帐的，该当自算帐完成之日起三十日内申请刊出注册。商本家儿体申请刊出注册前，该当打点分支机构刊出注册。

　　第三十三条 对领取贸易执照后未展开策划行径、申请刊出注册前未产生债权债务或者已将债权债务算帐完结的有限仔肩公司、非公司制企业法人、局部独资企业、联合企业以及上述企业分支机构，由其自决选取合用浅易刊出标准或者凡是刊出标准。公法、规矩另有规章的除外。

　　第三十四条 商本家儿体选取申请浅易刊出注册的，该当通过企业信用讯息公示编制向社会告示拟申请浅易刊出注册以及整体投资人应允等讯息，告示期为七日。

　　第三十五条 注册陷阱该当自告示之日起一个使命日内将商本家儿体拟申请浅易刊出注册讯息推送给省税务陷阱。税务陷阱遵照条件盘问商本家儿体涉税环境，关于存正在未办结涉税事宜的商本家儿体，该当正在告示期届满越日前向注册陷阱提出反对；过期未提出的，视为无反对。

　　第三十六条 商本家儿体选取浅易刊出的，该当正在告示期届满越日起三十日内，向注册陷阱提出浅易刊出申请。申请浅易刊出注册，该当向注册陷阱提交下列原料：

　　（三）强制算帐终结的企业提交黎民法院终结强制算帐标准的裁定，崩溃标准终结的企业提交黎民法院终结崩溃标准的裁定；

　　第三十七条 商本家儿体不再从事策划行径，又分歧用浅易刊出境况的，该当遵照相闭规章打点凡是刊出手续，并依法申请核验。

　　第三十九条 商本家儿体申请打点改革法定代外人、改革投资人、改革注册本钱导致投资人构成或者投资人出资比例产生改变和凡是刊出注册等必要核验的事项的，申请人该当自申请之日起三十日内通过注册平台自决选取核验办法、预定核验功夫。注册陷阱不得修树预定核验的要求。

　　第四十条 商本家儿体居处（策划场面）所正在地注册官该当对法定代外人或者投资人等闭系职员的身份讯息和兴趣体现等实行核验。

　　第四十一条 经注册官核验，适合要求的，注册陷阱自核验入手之日起三个使命日内该当予以确认；不适合要求或者拒不配合核验的，该当自核验入手之日起三个使命日内驳回并解释源由。

　　第四十二条 商事注册联络员是指由商本家儿体指定，由本自正在商业试验区内常住住户承当，控制文献给与、保管、商事注册、年度申诉及其他讯息公示等事宜的使命职员。

　　第四十三条 讼师事宜所、司帐师事宜所等中介机构及其从业职员正在署理注册交易经过中，该当屈从公法、规矩的规章，供给的讯息、原料以及出具的书面文献该当切实、合法，不得供给乌有讯息、原料，不得出具乌有验资申诉、评估申诉、声明文献以及其他文献。

　　第四十四条 黎民法院和仲裁机构的生效公法文书涉及投资人改革的，商本家儿体该当向注册陷阱申请打点相应的注册手续。黎民法院依据施行标准告诉注册陷阱协助施行的，注册陷阱该当打点相应注册手续，并纪录公示。

　　商本家儿体申请投资人改革注册时，利害闭联人依然就投资人改革注册申请原料的切实性、合法性提起民事诉讼或者仲裁的，注册陷阱不予受理；依然受理的，不予注册。未提起民事诉讼或者仲裁直接向注册陷阱提出反对的，注册陷阱该当书面示知其通过民事诉讼、仲裁处分，利害闭联人正在三十日内不提起民事诉讼、仲裁的，注册陷阱依法打点改革注册。

　　第四十五条 省黎民政府市集监视统制部分控制扶植和统制企业信用讯息公示编制，确立办事保护机制，为社会大众供给容易赶速的商本家儿体讯息盘问办事。

　　省黎民政府各部分该当遵照规章的归集道途、措施和实质，将商本家儿体相闭讯息团结归集到企业信用讯息公示编制，记于商本家儿体名下，并与闭系政务讯息编制共享。

　　第四十六条 省黎民政府闭系部分该当遵照相闭规章通过企业信用讯息公示编制公示商本家儿体的注册、行政许可、行政惩办等拘押讯息以及其他闭系讯息，供社会大众盘问。

　　商本家儿体该当通过企业信用讯息公示编制依法公示其出资、行政许可、股权改革等讯息。

　　商本家儿体该当遵照相闭规章于每年1月1日至6月30日，通过企业信用讯息公示编制填报并公示上一年度年度申诉；个人工商户、农人专业团结社能够自决选取填报、公示年度申诉讯息。

　　第四十七条 县级以上黎民政府市集监视统制部分该当加紧商本家儿体的监视统制，随机抽取查验对象、随机选派法律查验职员，并实时公然抽查、查验结果。

　　商本家儿体正在市集监视统制部分展开查验经过中该当配合咨询视察，如实反应环境，并凭据查验必要，供给司帐原料、审计申诉、行政许可、行政惩办决计书、场面操纵声明等闭系原料。

　　省黎民政府市集监视统制部分该当加紧对市、县（区）、自治县黎民政府市集监视统制部分的引导和监视。

　　第四十八条 黎民法院或者注册陷阱认定商本家儿体名称该当中断操纵的，商本家儿体该当自收到黎民法院生效的公法文书或者注册陷阱管理决计之日起十五日内打点名称改革注册；名称改革前，以团结社会信用代码取代其名称。

　　第四十九条 县级以上黎民政府市集监视统制部分该当加紧对商本家儿体居处（策划场面）的查验和抽查，对电子档案中有备注的商本家儿体添加抽查比例和频次。商本家儿体注册的居处（策划场面）无法相干、地方不存正在或者违反公法、规矩禁止性规章的，市集监视统制部分该当遵照相闭规章将其列入策划十分名录。

　　第五十条 对依法实行注册本钱实缴注册制的商本家儿体，县级以上黎民政府市集监视统制部分该当依法对其注册本钱缴付环境实行查验，对存正在虚报注册本钱、乌有出资、抽遁出资的作为依法实行惩办，并对闭系仔肩人实行信用拘束。

　　对其他商本家儿体的注册本钱缴付作为，县级以上黎民政府市集监视统制部分该当依法对其公示的出资讯息实行查验、核实。

　　第五十一条 商本家儿体有下列境况之一的，县级以上黎民政府市集监视统制部分将其列入策划十分名录，并正在企业信用讯息公示编制上予以公示：

　　第五十二条 被列入策划十分名录的商本家儿体遵照相闭规章实施了闭系负担的，由县级以上黎民政府市集监视统制部分移出策划十分名录。

　　被列入策划十分名录满三年的商本家儿体，未遵照规章实施闭系负担的，由注册陷阱列入主要违法失信企业名单，并通过企业信用讯息公示编制向社会公示。

　　第五十三条 被列入主要违法失信企业名单的商本家儿体正在闭系违法作为未改善前，其法定代外人不得承当其他商本家儿体的法定代外人、董事、监事和高级统制职员。

　　县级以上黎民政府及其相闭部分对被列入策划十分名录或者主要违法失信企业名单的商本家儿体申请行政许可、政府采购、工程招投标、邦有土地出让、授予光荣等事项，予以范围或者禁入。

　　第五十四条 因本条例第五十二条第二款规章的境况被列入主要违法失信企业名单的商本家儿体，自被列入主要违法失信企业名单之日起满三年未再产生该款规章的境况的，能够通过企业信用讯息公示编制向社会告示其实施公示负担和拟申请移出主要违法失信企业名单等讯息，告示期为三十日。

　　商本家儿体可正在告示期届满越日起三十日内，向居处（策划场面）所正在地黎民政府市集监视统制部分申请移出主要违法失信企业名单，市集监视统制部分该当自查实之日起三个使命日内作出移出决计。

　　告示功夫，任何结构和局部能够向市集监视统制部分提出书面反对申请。经核实，反对树立的，市集监视统制部分该当终止移出标准，不再予以信用修复。

　　第五十五条 相闭行政许可陷阱正在各自职责领域内，对商本家儿体从事赢得许可方可展开的策划行径，依法实行监视统制。

　　第五十六条 讼师事宜所、司帐师事宜所等中介机构违反本条例规章，正在署理注册交易时华而不实的，注册陷阱有权拒绝受理中介机构署理的注册交易，并按期公示中介机构署理注册交易的闭系讯息。

　　注册陷阱能够向相闭行业主管部分、行业自律结构发起对闭系中介机构实行监视查验，相闭行业主管部分、行业自律结构该当自收到发起之日起三十日内予以反应。

　　第五十七条 行业协会、商会和依法树立的专业办事机构该当确立会员单元信用记实，拟定会员单元失信作为的惩戒清单，能够将会员单元失信讯息通过企业信用讯息公示编制实行公示。

　　第五十八条 商本家儿体违反本条例第九条，提交乌有原料或者采纳其他棍骗技巧有心隐讳厉重究竟，赢得商事注册的，注册陷阱能够依法予以捣毁，依据邦度相闭规章予以惩办。

　　商本家儿体违反本条例第二十七条，未遵照规章打点改革注册的，由注册陷阱责令刻日注册；过期不注册的，依据邦度相闭规章予以惩办。

　　第五十九条 商本家儿体违反本条例第二十七条，未遵照规章打点注册的，由注册陷阱责令改善；过期未改善的，处一千元以上三万元以下的罚款。

　　第六十条 商本家儿体违反本条例第四十六条，有下列境况之一的，由县级以上黎民政府市集监视统制部分责令改善；过期不改善的，处以一万元以上五万元以下的罚款。公法、规矩另有规章的，从其规章。

　　（一）未遵照规章公示年度申诉或者未遵照市集监视统制部分责令改善的限日公示相闭讯息的；

　　第六十一条 商本家儿体违反本条例第四十七条，有下列境况之一的，由县级以上黎民政府市集监视统制部分处以一万元以上十万元以下的罚款，组成违反治安统制作为的，由公安陷阱依法予以惩办：

　　（一）拒绝查验职员或者其委托的专业机构进入被查验场面，以致查验使命无法寻常实行的；

　　（二）拒绝向查验职员或者其委托的专业机构供给闭系原料以致查验使命无法寻常实行的；

　　第六十二条 违反本条例的作为，本条例未设定惩办但其他公法规矩已设定惩办的，依据相闭公法规矩的规章惩办。

　　第六十三条 县级以上黎民政府市集监视统制部分及其使命职员正在商事注册统制行径中滥用权柄、华而不实、玩忽负担、徇私作弊的，由任免陷阱或者监察陷阱对直接控制的主管职员和其他直接仔肩职员依法赐与处分；组成不法的，依法查办刑事仔肩。

　　第六十四条 遵照外邦（区域）闭系公法规矩正在外邦（区域）设立，不断模范策划，资信情状优异的外邦（区域）企业，能够正在本自正在商业试验区规定的特定区域内从事除我法令律规矩明令禁止以外的策划行径。整个注册统制门径另行规章。

　　第六十五条 海南省行政区域内非本自正在商业试验区的商事注册统制参照本条例施行。

　　第六十六条 本条例自2019年1月1日起实行。1993年9月28日海南省第一届黎民代外大会常务委员会第四次集会通过的《海南经济特区企业法人注册统制条例》同时废止。

　　解读：中邦（海南）自正在商业试验区商事注册统制条例（2019年1月1日）.pdf

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